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台灣的地方產業此刻正面臨知識經濟時代的衝擊,和加入WTO後的開放態勢,以及先進國家的知識競爭、東南亞地區的廉價勞力、大陸日漸加強的磁吸效應,在在都成為我們的挑戰。面對此種形勢,政府有何策略思考,可以協助台灣的地方產業保持競爭力,經過工研院技術團隊在「地方特色產業調查與願景規劃」研究之後沉殿、濃縮而成的知識精華,透過「傳承地方特色、蛻變地方產業」的出版,提供新的見解讓在地產業在經濟衰退的影響之下,仍能保有永續經營的精神,並努力不懈地找尋轉型的出路,以新的思維來發展地方產業的特色,也就是說,在「傳承與開拓」之間有了創新的力量。
面臨知識經濟的時代,個人由於職務關係歷經台灣省政府時期,現在兼任為經濟部中部辦公室副主任、及經濟部工業局中部服務處主任,有幸見證了傳統的地方產業興起與衰落。回想起台灣四十年前早期的地方產業,由於政府政策目標是要消滅貧窮、改善生活,大力倡導家庭就是工廠,以刻苦耐勞的傳統文化,打開了台灣傳統產業的發展出路;在民國79至80年間,像製鞋、洋傘、陶瓷這些以大量勞力密集生產、製造及外銷導向為主,曾經盛極一時的傳統產業,帶給過台灣經濟的奇蹟。但四十多年下來,台灣整個社會結構的轉變,以及全球化的潮流趨勢下,曾幾何時擁有地方豐富資產的傳統產業,因為缺乏對地方產業長期發展的研究,加上社會對傳統地方產業在文化上、生活上及地方發展上的意義並未深切的體認,以致於不易與國際接軌,亦不能發展出符合現今知識經濟社會的消費需求。因此,就逐漸地喪失了市場競爭力,瀕於無法營運者不斷的遷廠外移或歇業關廠,甚至產業碩果僅存者如今也面臨生存與發展的經營瓶頸與挑戰。
這種從在地的角度、全球化的思維出發,不外乎配合挑戰2008:國家重點發展計畫,期望於五年內使台灣的地方產業找到利基市場,並成為地方經濟繁榮的活水源頭。直接從地方產業策略方面著手,加速產業產品創新,轉換產業商業模式,讓地方產業轉型有更大的操作空間、更有彈性,除增加地方企業競爭力外,更可以擴大地方上創業或就業的機會,協助社會吸納部份失業或待業人口。當然,這樣的過程並不是一蹴可及,是需要大家不分你我、不分地方,與專家團隊共同努力、眾志成城,用眾人的智慧力破繭而出。
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